Стратегія Зеленського щодо ЄС. Якою вона має бути?

Риторика

Україна продовжує закладений Конституцією курс на інтеграцію в Європейський Союз. Нам до вступу потрібно підготуватися самим і підготувати ЄС. Ми продовжуємо реформи – економічні та політичні в цьому напрямку, закладені попередньою владою. Проте наша стратегія на даний момент – це не стільки вступ в ЄС, скільки імплементація європейських норм, стандартів та прав людини, виконання Договору про Асоціацію.

Для того, аби при вступі передати ЄС значну частину своїх повноважень на реалізацію певних сфер, нам потрібно довести ці сфери до ладу і зробити їх аудит, щоб чітко розподілити компетенції між інституціями ЄС та органами влади України. Україна є суверенною незалежною державою, і її національні інтереси – інтереси народу є чинником, який визначить, чи ми зробимо цей фінальний крок. Це робота на 5-7 років тільки для нашого суспільства – на практичну трансформацію і ментальну підготовку.

Інтерпретація

ЄС знаходиться в кризовому стані з огляду на вихід Британії з ЄС, розподіл потоку біженців між країнами-членами, терористичну загрозу та прихід до влади популістів. Вхід України в ЄС не є актуальний для самого ЄС; в ЄС зараз готуються до прийняття балканських країн. При цьому, Україна є важливим торгівельним партнером і союзником ЄС. Країни ЄС дотримуються міжнародного права і санкційного режиму проти Росії, тому поки що свої торгівельні потоки замість Росії вони спрямовують до України, і так повинно бути надалі. Чим швидше Україна імплементує європейські стандарти, тим швидше зросте двостороння торгівля і підвищиться рівень життя українців.

Щодо вступу, то в багатьох країнах ЄС передбачені референдуми: люди там також скажуть своє «так» чи «ні» нашому вступу. Нам потрібно провести підготовчу роботу – покращити імідж України в  Європі серед тих людей, які голосуватимуть на цих референдумах. Імідж підніматиметься, зокрема, через реформи, туризм та освітні програми.

Чому ми ще не готові до вступу?

1. Україна повинна виконати Копенгагенські критерії – довести себе до мінімального рівня готовності до вступу: стати по справжньому правовою державою із дієвою судовою системою, реалізувати ринкову економіку та досягти повної імплементації акі комюнетер (acquiscommunautaire – всього права ЄС). Внаслідок виконання цих критеріїв підвищиться рівень життя та тривалість життя народу України.
2. Видання законів України часто залежатиме від волі ЄС. Український парламент повинен бути зрілий до того, щоб щоразу швидко трансформувати правові акти ЄС у внутрішнє законодавство, коли виникне така потреба. При цьому кнопкодавство повинне бути заборонене і відійти в минуле.
3. Ми повинні бути готові до того, щоб дотримуватися права ЄС, оскільки на нас поширюватиметься дія рішень Суду ЄС, а в Суд могтимуть подавати проти України громадяни всіх країн-членів. У випадку порушень величезних штрафів не уникнути.

Україна не втратить свій суверенітет у випадку вступу

1. Суверенітет України зміцніє, оскільки зміцніє її здатність до опору глобальним проблемам (екологія, технології, здоров’я, поширення зброї масового знищення і т.д.) – завдяки спільній політиці безпеки і оборони, постійній структурній кооперації та принципу солідарності, який діє в ЄС.
2. Україна надалі володіє установчою компетенцією, і в органах ЄС, де потрібна одностайність, матиме право вето.

Марта Барандій