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DEParmi les experts en sécurité, politiques et économiques (surtout en énergie), il ne fait aucun doute que la récente accumulation militaire de la Russie à la frontière avec l’Ukraine vise à faire avancer le sinistre programme du Kremlin. La différence de pensée tient à l’échelle, aux moyens, au temps et à la géographie. L’intention de Poutine est de frapper lorsque la communauté internationale et l’Ukraine elle-même sont les plus vulnérables et les moins préparées à résister. Cependant, le moment où cette « tempête parfaite » atteint son apogée pour permettre à la Russie de passer à l’offensive dépend de nombreux facteurs. Vous trouverez ci-dessous un bref aperçu des principaux événements nationaux et internationaux qui pourraient soit délier les mains de Poutine, soit contrecarrer sa « blitzkrieg », du moins dans un avenir prévisible.
Evolution de la situation en Ukraine et soutien extérieur
Il est difficile pour l’économie ukrainienne de rester à flot et d’aider les citoyens à survivre à la crise économique croissante. La nécessité de consacrer les ressources à la préparation militaire et l’instabilité politique liée aux problèmes du système de santé conduisent à l’appauvrissement des citoyens, à la désorientation et à l’augmentation des craintes pour l’avenir. Evidemment, la Russie est à blâmer pour le début de tous ce processus, du moins pour avoir mis la pression sur les points faibles et déformé la gravité de la situation, ce qui l’aggrave encore. L’Ukraine, affaiblie intérieurement, a moins de chances de contrer efficacement un ennemi extérieur. C’est la raison pour laquelle les autorités ukrainiennes recherchent activement l’assurance d’une assistance complète de la part des États étrangers et des organisations internationales. Cependant, au lieu de renforcer la position ukrainienne et donc de contenir la Russie, cela conduit au contraire : Poutine a récemment déclaré inacceptable la présence militaire de l’OTAN sur son flanc oriental et l’entraînement des alliés et des forces armées ukrainiennes, car il y voit la véritable intégration militaire ukrainienne dans la structure de l’Alliance. Une rhétorique aussi intransigeante empêche l’Occident de prendre des engagements forts et concrets, car il ne veut pas combattre la Russie, même indirectement, en équipant simplement l’Ukraine. La déclaration du secrétaire général de l’OTAN Stoltenberg, qui déclare que l’Alliance n’est pas obligée de défendre l’Ukraine, fait partie d’une série de déclarations confirmant l’opinion ci-dessus. En conséquence, les événements nationaux en Ukraine, ainsi que le soutien incertain de ses partenaires internationaux, ont ouvert la voie au comportement provocateur de Moscou.
Saga avec « Nord Stream-2 » au bord du dénouement (mise en service)
Le gazoduc « Nord Stream-2 » est certainement l’un, sinon le principal, facteur influençant les plans d’invasion de Poutine. L’objectif principal du gazoduc était de contourner l’Ukraine en transitant du gaz vers l’UE, malgré son manque de justification économique et logistique. Sa construction s’est achevée en septembre 2021, et s’il est certifié par les régulateurs, il causera non seulement des milliards de dollars de pertes à Kyiv, mais éliminera également la dernière « pierre d’achoppement » pour Moscou dans l’attaque contre l’Ukraine. L’espoir que la communauté internationale ne permette pas cela n’est pas encore mort, mais s’estompe chaque jour. L’administration Biden, qui a commencé à travailler lorsque le « Nord Stream-2 » était achevé à 95 %, a remplacé ses efforts pour annuler le projet par des tentatives d’atténuer les risques si Poutine continuait à utiliser des approvisionnements en gaz comme armes. Maintenant, la décision appartient au Congrès, qui a de nouveau imposé des sanctions en tant qu’amendements à la loi annuelle sur les permis de défense nationale. S’ils sont annulés, alors tous les leviers d’influence dans cette situation seront à nouveau en Europe. En Allemagne, l’ancienne administration Merkel travaille à la mise en service du gazoduc « Nord Stream-2 », à un moment où la future Ministre des Affaires étrangères Burbock envoie des signaux indiquant que son cabinet ne répondra pas aux exigences de la Russie. Cependant, le problème n’est toujours pas résolu et dépendra en grande partie de la dynamique politique intérieure de l’Allemagne, ainsi que de tout développement concernant l’engagement de la Russie à se conformer à la loi antitrust de l’Union européenne et aux restrictions réglementaires. Si aucune concession n’est faite par le régulateur européen, et que le Kremlin, à son tour, ne fait pas assez pour « dégrouper » Gazprom (en distinguant le propriétaire du gazoduc et le propriétaire du gaz qu’il transporte), alors on peut parler d’un confinement temporaire de l’offensive russe. Cependant, si Poutine trouve astucieusement des moyens de surmonter les obstacles à la certification du « Nord Stream-2 », alors les avertissements concernant le jeu musclé de Moscou cesseront d’être une simple menace politique et se transformeront en intervention militaire.
Nouvelle vague de crise migratoire et Anschluss progressif de la Biélorussie par la Russie
Le président autoproclamé Loukachenko cause des maux de tête à l’UE depuis plusieurs années consécutives. Cependant, sa récente « escorte » soutenue par la Russie de migrants d’Afrique et du Moyen-Orient, qui sont arrivés en Biélorussie par voie aérienne, directement vers les frontières terrestres extérieures de l’UE, présente un nouveau niveau de danger. Malheureusement, l’expérience montre que les États membres de l’UE ne parviennent toujours pas à une compréhension commune de la manière de traiter les migrants illégaux, les réfugiés et les demandeurs d’asile et de répartir le fardeau de la migration de manière équitable, modérée et efficace. Par conséquent, même un nombre relativement faible de migrants (par rapport à 2014-2015) provoque de fortes tensions non seulement parmi les pays sous pression, mais aussi parmi le reste du bloc de l’UE. Tout d’abord, une telle incohérence au sein de l’UE détourne son attention ; deuxièmement, cela montre un manque d’unité qui fait le jeu de Poutine, et troisièmement, cela permet à Loukachenko de montrer sans vergogne son véritable engagement politique. On a l’impression qu’il s’est longtemps tenu à l’écart des influences extérieures, mais maintenant il semble devenir peu à peu la marionnette de Poutine et accepte l’Anschluss de Biélorussie par la Russie, en témoignent les nombreux exercices militaires bilatéraux et la fusion du potentiel des deux forces armées. En outre, Loukachenko a récemment annoncé la reconnaissance de facto et de jure de la Crimée comme territoire russe et a clairement indiqué qu’il combattrait aux côtés de la Russie dans une guerre potentielle avec l’Ukraine. Tous ces événements montrent que la Russie ouvre un deuxième front dans la lutte contre l’Ukraine avec l’aide de la Biélorussie, tandis que l’UE s’efforce d’unir ses actions contre les problèmes migratoires récurrents.
La politique étrangère américaine s’affaiblit, c’est ce que la Russie utilise
Fini le temps où la communauté internationale levait des coupes de champagne pour célébrer l’élection de Biden à la présidence. Dès le départ, il est devenu évident que le nombre, l’ampleur et la diversité géographique des problèmes ne permettait pas aux États-Unis de les résoudre de manière adéquate. La volonté de Biden d’établir des « relations hostiles prévisibles » avec Poutine pour ouvrir la voie à la lutte contre les menaces géopolitiques de la Chine était non seulement hâtive, mais complètement erronée. Ses nouvelles erreurs de calcul sur le retrait des troupes d’Afghanistan, ses tentatives de renouer les relations avec l’Iran pour l’empêcher de développer des armes nucléaires et son obsession malsaine pour la solution du problème israélo-palestinien fondé sur le principe de deux États ; tout cela crée toutes les conditions préalables pour que Poutine se frotte les mains. Pour Moscou, les actes sont sans doute plus éloquents que les mots. Ainsi, ni l’envoi du directeur de la CIA Burns à Moscou, visant à empêcher la Russie d’envahir l’Ukraine, ni les déclarations publiques du secrétaire d’État Blinken en marge du sommet de l’OTAN n’ont jusqu’à présent atteint leur objectif. Au contraire, la planification d’un deuxième sommet américano-russe est susceptible de servir de « feu vert » à Poutine pour passer à la concrétisation de son programme avec les « préoccupations profondes » de l’Occident et, surtout, des États-Unis. Si les États-Unis veulent vraiment dissuader la Russie, ils doivent agir de manière préventive et ne pas se contenter de parler durement avec le chef autoritaire de la Russie alors qu’il planifie une attaque massive à la vue de tous.
Autres développements internationaux qui sont un sujet de grave préoccupation
Si seulement il était possible de limiter les défis et les menaces en réduisant leur nombre et leur ampleur. Mais malheureusement, ce n’est pas le cas. La Chine menace de s’emparer de Taïwan (où, soit dit en passant, la plupart des semi-remorques sont produits pour être utilisés dans le monde entier); Israël se prépare soit à frapper préventivement ses ennemis qui cherchent à le détruire, soit au moins à se défendre et à repousser les agresseurs du Moyen-Orient et au-delà; il y a une menace croissante de déstabilisation d’un nombre toujours plus important d’États au Moyen-Orient, en Afrique du Nord, en Amérique latine, etc. Ensemble, cela rend la situation dangereuse dans le monde entier. Et bien qu’aucun cas particulier ne soit une incitation ou une raison suffisante pour que Poutine envahisse l’Ukraine, une combinaison d’au moins quelques événements désastreux peut « paralyser » l’Occident collectif.
La seule conclusion est que toute aggravation de la situation fait le jeu de Poutine et lui permet d’avancer politiquement, économiquement et militairement, sapant les démocraties occidentales avec l’Ukraine en tête. Pour éviter que le pire ne se produise, il faut agir avant qu’il ne soit trop tard, à savoir mettre fin au « Nord Stream-2 », fournir à l’Ukraine, en plus des ressources financières et techniques supplémentaires, une assistance militaire préventive et prendre des mesures plus décisives sur d’autres crises, au moins dans la région du voisinage de l’UE, afin d’exclure la possibilité d’attaques du Kremlin de plusieurs flancs à la fois.
Marina Yarochévitch, MEMBRE de l’ONG Promote Ukraine
